La Organizaci?n Iberoamericana de Juventud.

Magaly Llaguno,
Directora Ejecutiva de VHI

En 1987, en Madrid, tuvo lugar la Conferencia Intergubernamental sobre Pol?ticas de Juventud en Iberoam?rica. En Sevilla en 1992, los pa?ses participantes decidieron reunirse cada dos a?os y otorgarle su actual denominaci?n oficial: Conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud. En Buenos Aires, en 1996, se cre? formalmente la Organizaci?n Iberoamericana de Juventud (OIJ), cuya oficina central est? en Espa?a1. La OIJ es un "organismo intergubernamental asociado a la Organizaci?n de Estados Iberoamericanos para la Educaci?n, la Ciencia y la Cultura", que cuenta "con la colaboraci?n t?cnica de la Comisi?n Econ?mica para Am?rica Latina y el Caribe (CEPAL)"2.

La VII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud celebrada en Punta del Este, Uruguay en 1994, cont? con la participaci?n de delegaciones oficiales de 21 pa?ses latinoamericanos. Desde entonces la OIJ asumi? el papel de "animador e inductor del Programa Regional de Acciones para el Desarrollo de la Juventud de Am?rica Latina (P.R.A.J.D.A.L.)", a desarrollarse "entre los a?os 1995 y 2000". El P.R.A.J.D.A.L. fue presentado y aprobado en la IV Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoam?rica en Colombia, en 1994. "Entre las l?neas de acci?n a considerar" en dicho Programa, est?: "aumentar los servicios de salud accesibles a los j?venes" porque "parte significativa de la vulnerabilidad sanitaria de los j?venes proviene de su actividad sexual y reproductiva." Se mencion? tambi?n entre "las l?neas de acci?n que deben consignarse", el promover la educaci?n sexual en las escuelas para que los j?venes y adolescentes "adquieran conocimientos y competencias para el desarrollo de su sexualidad" y se proporcione informaci?n "en materias de sexualidad" y "planificaci?n familiar"2. Es obvio que desde el principio el P.R.A.J.D.A.L., del cual despu?s se deriv? el Proyecto de Carta Iberoamericana de Derechos de la Juventud durante la IX Conferencia de la OIJ en Lisboa en 1998, fomentaba la promoci?n de programas de educaci?n sexual que incluyan la promoci?n del uso de los anticonceptivos y por supuesto tambi?n los abortivos como la p?ldora del d?a despu?s; as? como el acceso para los j?venes, a estos mal llamados "servicios de salud reproductiva". Durante la X Conferencia de Ministros de Juventud en Panam? en el 2000, los miembros de la OIJ crearon el documento base para la Carta Iberoamericana de Derechos de la Juventud3. La ya mencionada Carta tiene ahora la categor?a de "convenci?n internacional": "Propuesta de la Convenci?n Iberoamericana de Derechos de los J?venes ".

La versi?n final de la Propuesta de la Convenci?n Iberoamericana de Derechos de los J?venes en el Art?culo 5 incluye entre los "derechos y libertades reconocidos a los j?venes", la "orientaci?n sexual". En el Art?culo 22 ("Derecho a la educaci?n), se menciona que debe promoverse entre los educandos, la "aceptaci?n de la diversidad, la tolerancia y la equidad de g?nero"4. Esta es la terminolog?a utilizada por el movimiento gay internacional para exigir derechos especiales para los homosexuales, incluyendo cursos en las escuelas para ense?ar "tolerancia" hacia los actos homosexuales. El art?culo 23 de la Convenci?n establece el "Derecho a la educaci?n sexual". Entre las m?s importantes actividades programadas por la OIJ en los pr?ximos dos a?os, est? el Encuentrio Internacional sobre Educaci?n Sexual y Salud Reproductiva para J?venes en Antigua, Guatemala, del 12 al 16 de diciembre del 20055.

En el Encuentro Internacional Sobre Salud Adolescente que tuvo lugar en Cartagena de Indias, Colombia en 1995, organizado por la OIJ, el Fondo de Poblaci?n de Naciones Unidas, el Viceministerio de la Juventud de Colombia, la Organizaci?n Panamericana de la Salud, CEPAL y la Fundaci?n Pathfinder; participaron l?deres de organizaciones feministas antivida y de la IPPF6. Nos preguntamos si todav?a colaboran estas organizaciones antivida con la OIJ pero de una manera silenciosa.

La OIJ "re?ne en su seno a los Organismos Oficiales de Juventud " de 21 pa?ses de Am?rica Latina y "tiene en su Conferencia de Ministros el m?ximo ?rgano de decisi?n, el cual durante los ?ltimos a?os, se ha posicionado como el m?s importante foro de cooperaci?n intergubernamental iberoamericana en materia de juventud"7. Es obvio que la OIJ ejerce su influencia en los m?s altos niveles de los gobiernos. La OIJ, que tiene el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), recibi? en un solo a?o de la Fundaci?n Ford, $200,000 para sus actividades en Centroam?rica8.

La OIJ ha convocado una Convenci?n Interamericana de Derechos de los y las J?venes en Extremadura, Espa?a octubre 10 y 11 del 2005, para la aprobaci?n de su "Carta Magna" para la juventud, la cual esperan se convierta "en instrumento de transformaci?n social"9. Afirman sus promotores que "no se aceptar? ninguna reserva incompatible con el objeto y el prop?sito de la presente convenci?n"10. Los acuerdos a los cuales se llegue en esta reuni?n, ser?n trasladados a la XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que se celebrar? en Salamanca, Espa?a, los d?as 14 y 15 de octubre9. Queda por ver si los Jefes de Estado le dar?n su aprobaci?n a un documento, que aspira a convertirse en un mandato supranacional "que forme parte del sistema jur?dico de Derechos Humanos de las Naciones Unidas"11 y ser? aplicado a nivel mundial.

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Notas:
1. www.ilo.org/public/spanish/region/ampo/cinterfor/newsroom/conf/conf_juv.htm, Organizaci?n Internacional del Trabajo, 8-29-03.
2. Revista Iberoamericana de Educaci?n No.4,enero/abril, 1994, http://www.campus-oei.org/oeivirt/rie04aq07.htm3. "Cumbres Interamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno", www.cumbresiberoamericanas.com.
4. "Propuesta de Proyecto de Convenci?n Iberoamericana de Derechos de los J?venes", www.oij.org/pdf/PropuestasConvencion2005.pdf.
5. "Proyectos, programas y cooperaci?n", www.oij.org/actividades_2005.htm.
6. Ver www.vidahumana.org/vidafam/edusex/alerta.html. La IPPF es la internacional de la anticoncepci?n y el aborto, Federaci?n Internacional de Planificaci?n de la Familia.
7. "Director del INJUV fue electo presidente de la OIJ", www.mideplan.cl/sitio/Sitio/noticias/htm/noticias_Oct_22_02.htm.
8. "BID apoya d?cima conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud en Panam?", www.iadb.org/exr/PRENSA/2000/cp13500c.htm, julio 21 del 2000 y "Ford Foundation Grant Information", www.fordfound.org/grants_db/view_grant_detail.cfm?grant_id=113437, tomado 6-17-03.
9. "Convenci?n Iberoamericana de Derechos de los y las J?venes", Instituto de la Juventud, Espa?a, www.injuve.mtas.es.
10. "Art?culo 42. Recepci?n y comunicaci?n de declaraciones", Propuesta de Proyecto de Convenci?n Iberoamericana de Derechos de los J?venes, www.oij.org/pdf/PropuestaConvencion2005.pdf.
11. "Convenci?n Iberoamericana de Derechos de los J?venes", www.oij.org/convencion_2005.htm.